В основе плана — запуск программы ленд-лиза на 500 млрд долларов. А также разрешение украинцам бить вглубь России. Москве же предлагают снять санкции взамен за согласие на прием Украины в НАТО. Но план двусмысленно не предусматривает ни выхода Украины на границы 1991 года, ни признания законности принадлежности оккупированных территорий России.