Россиянам запретили с 2020 года содержать некоторых диких животных. В Беларуси их по-прежнему можно держать и разводить в жилых помещениях. При этом закона об обращении с животными, как в России, у нас нет.
Правительство России в конце июня приняло два по-настоящему прогрессивных решения.
Первый документ, постановление № 795, запрещает содержать и использовать животных, которые представляют опасность для их владельцев. Также запрещено содержать и использовать животных, привычная среда обитания которых отличается от возможных условий содержания их в неволе, что может неблагоприятно повлиять на их здоровье, вплоть до гибели.
В список включены разные змеи и ящерицы, скорпионы и пауки, а также пингвины, киты, тюлени, моржи, крокодилы, страусы, антилопы, львы, тигры, гепарды, волки, лисицы, обезьяны и многие другие животные. Есть в списке некоторые виды птиц и рыб и даже коралловые полипы.
Животные, которые приобретены до 1 января 2020 года, могут находиться у владельцев до своей естественной смерти. По всей видимости, во втором полугодии 2019 года в России будет наблюдаться повышенный спрос на животных из этого списка.
Второй документ, постановление № 819, оговаривает особые случаи, когда допустимо содержать и использовать таких животных.
Это можно по-прежнему делать в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, а также приютах и питомниках для животных. Кроме того, исключение сделано для организаций, которые разводят животных для сохранения генетического фонда.
Возможно, благодаря принятию этих двух документов белорусы больше не увидят у себя в стране выставки животных из России, подобные «Миру обезьян».
Эта выставка проводилась весной 2019 года в Бобруйске и повергла в настоящий шок местных жителей. У обезьяны зияла дыра вместо глаза, у енота была до крови расчесана кожа. Другие животные, собственником которых являлось зарегистрированное в Дагестане юридическое лицо, тоже имели тяжелые увечья.
У Минприроды Беларуси нет полномочий закрывать подобные выставки или конфисковывать диких животных. Чиновники могут сделать это лишь в том случае, если животные ввезены в страну незаконно. Организаторы выставки «Мир обезьян» в Бобруйске отделались административным штрафом по статье 15.32 КоАП «Нарушение требований и законодательства об охране и использовании животного мира».
Такие выставки привозят к нам из России постоянно. Так, в декабре 2017 года в Мозырь с гастролями приезжал из России передвижной дельфинарий «Атлантида». Граждане обратились к властям с просьбой проверить гастролеров на предмет жестокого обращения с животными и запустили петицию с требованием запрета передвижных дельфинариев. Но когда чиновники взялись за дело, животных уже увезли назад в Россию.
Стоит отметить, что Минприроды, как и наши зоозащитники, неоднократно инициировало полный запрет в нашей стране передвижных и контактных зоопарков, зверинцев и выставок. Однако пока безрезультатно.
Многие, наверное, помнят историю с четырехметровым тигровым питоном, который летом прошлого года сбежал от минчанина и заполз на территорию детского садика № 292 по улице Уборевича. На хозяина животного составили два протокола и оштрафовали на 490 рублей.
А вот постановление правительства РФ № 795, о котором шла речь выше, прямо запрещает россиянам заводить питонов, чья длина превышает четыре метра.
Между тем в Беларуси гражданин может содержать питона, удава или другое животное, чья естественная среда обитания — дикая природа, в своей квартире или другом жилом помещении.
Такое право ему дает закон. Процедура согласований длинная, но понятная.
Сначала нужно свериться, есть ли это животное в Красной книге Беларуси либо списках СИТЕС — Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Если да, то последует бумажная волокита.
Чтобы привезти в Беларусь экзотическое животное из списка СИТЕС, нужно предварительно получить разрешение Минприроды. Понадобится еще ветеринарный сертификат — его выдают в главном управлении Госветнадзора на границе и транспорте, а также справка о прививках.
Потом предстоит регистрация этого животного в Минприроде. Если дикое животное — «местное», у территориального органа министерства надо получить еще разрешение на его изъятие из среды обитания.
Зарегистрировать дикое животное, которое белорус собирается держать в неволе (именно это слово используется в наших нормативных актах), нужно в течение одного месяца со дня его покупки или отлова. Если у диких животных появилось потомство, эти «детки в клетке» тоже должны быть зарегистрированы — в пятидневный срок после того, как им исполнится три месяца.
Но свидетельство о регистрации (паспорт) могут у нас и не дать, если условия содержания дикого животного не соответствуют тем, что названы в постановлении Минприроды от 27.02.2007 № 16 «О требованиях к транспортировке диких животных, содержанию и (или) разведению в неволе, а также вселению, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещиванию».
То есть нужно еще положительное заключение в акте об условиях содержания дикого животного.
Владелец дикого животного в нашей стране обязан обеспечить биологические, видовые, физиологические и индивидуальные потребности этого животного, а также исключить его самопроизвольный выход, например, из террариума (если у него змея). Этот акт оформляется в присутствии чиновников территориального органа Минприроды и представителей Национальной академии наук Беларуси или другой научной организации, у которой есть в штате специалисты-зоологи.
Несколько лет назад газеты рассказывали о семье минчан, в «двушке» которых живет 15 (!) удавов и питонов. Все законно: свидетельства о регистрации есть у каждой змеи. Их владелец является герпетологом, то есть специалистом по земноводным.
Что будет, если животное не зарегистрировано, а его обнаружат те, кто пришел с проверкой (например, соседи написали жалобу)? Виновному вынесут предупреждение. Или с него взыщут штраф, причем самый крупный заплатит, как обычно, юридическое лицо — нарушитель (до 100 базовых величин, или 2550 рублей).
Белорусам дозволено заводить диких животных и без регистрации. Например, дрозда, лесную соню, обыкновенного ужа, серую жабу или определенный вид голубянки. Полный список таких животных утвержден постановлением правительства.
От регистрации животных есть польза. Поскольку, когда случилось происшествие в детском садике, в Минске мигом проверили питонов у всех минчан, которые их зарегистрировали. Вдруг те тоже уползли? Вообще случаи, когда экзотические змеи уползают от владельцев, в Беларуси нередки.
Более того, в сентябре 2018 года Минприроды объявило о тотальных проверках владельцев диких животных и попросило белорусов сообщать о фактах незаконного содержания таких животных в неволе.
Во многих странах, включая теперь и Россию, уже осознали, что содержать и разводить в неволе диких животных, за исключением особых случаев — негуманно. Какие бы просторные клетки и вольеры у них ни были. И разумеется, дело это очень опасное, особенно если человек завел себе крупного хищника или ядовитую змею.
В то же время в Беларуси гражданину либо юридической фирме позволят иметь дикое животное, если они соберут кучу справок. Люди также могут свободно поймать и принести из леса в свою квартиру (офис) зяблика либо ужа.
Для справки: в 2016 году белорусы зарегистрировали 36 видов диких животных, в 2017-м — 46. Наиболее популярны пауки-птицееды, трехцветные древолазы, обыкновенные удавы, королевские и тигровые питоны.
Граждане и компании также зарегистрировали в Беларуси кайманового крокодила, винторогого козла, игуану, макаку и амурского тигра.
Постановления правительства РФ № 795 и 892 фактически дополнили российский федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», принятый в 2018 году.
Между тем в Беларуси закона об обращении с животными до сих пор нет.
Когда-то наша общественность инициировала принятие такого закона, но парламент перехватил инициативу. По непонятным причинам народные избранники не посчитали нужным познакомить самих граждан с результатами общественного обсуждения.
— Законопроект «Об обращении с животными» в очередной раз отозван из парламента. Разработчик в лице Минсельхозпрода планирует доработку не ранее конца 2019 года, а пока предлагает общественным организациям вносить предложения по изменению Правил содержания домашних животных, которые действуют в Беларуси уже около двадцати лет и безнадежно устарели.
Отсутствие в стране законодательного акта о защите животных от жестокого обращения — нонсенс для страны, которая называет себя центром Европы.
Напомню, что в Беларуси до сих пор не запрещены отлов и негуманное усыпление, а в районных центрах допустим даже отстрел находящихся без хозяев собак и кошек. Поступают жалобы об отлове хозяйских собак, которых ловцы забирают даже с придомовой территории. Правила позволяют проводить отстрел вместо отлова по решению райисполкома практически в любой ситуации.
Отсутствие гуманного обращения с животными, бездумная жестокость, практикуемая в том числе на глазах детей (соответствующий правовой запрет отсутствует), недопустимы и должны быть устранены принятием законодательного акта о защите животных от жестокого обращения, либо о благополучии животных.
Испания оштрафовала пять бюджетных авиакомпаний — Ryanair, EasyJet, Vueling, Norwegian Air и Volotea — за…
Премьера состоится в следующем году.
Начиная с 6:00 утра 22 ноября зафиксировано как минимум 14 заходов российских дронов-камикадзе типа «шахед»…
Министр иностранных дел России приехал в Брест на совместную коллегию и решил пообщаться со студентами.
С каждым годом на дорогах Полесья увеличивается количество автомобилей, и вместе с этим растет число…
Увы, главная проблема не в том, что они быстро заканчиваются.