В Беларуси меняются правила пользования квадрокоптерами

 

С 4 июня меняются правила пользования квадрокоптерами. Какие документы будут необходимы для полетов и разрешат ли снимать просто для души? На вопросы специалисты ответили порталу planetabelarus.by.

Необходимо будет пройти курсы и зарегистрировать дрон

Новые правила прописаны в Инструкции по порядку государственного учета и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов (она утверждена прошлогодним приказом № 268 Департамента гражданской авиации). Согласно ей, с 4 июня для выполнения полетов дронами всем их владельцам или операторам необходимо пройти соответствующее обучение. Человек должен пройти курс по эксплуатации коптеров и потом делать это каждые пять лет. Сами коптеры необходимо зарегистрировать в Департаменте гражданской авиации.

«Это значит, что их владелец должен прийти в департамент, предъявить свой сертификат, подтверждающий прохождение обучения, предоставить сам беспилотник и коробку от него. На основании этого БЛА ставят на учет и присваивают ему регистрационный номер. Это необходимо для налаживания учета и контроля над использованием БЛА, а также воздушного пространства Беларуси», — говорит Леонид Спаткай, бывший военный летчик, преподаватель курсов по подготовке операторов беспилотных летательных аппаратов.

Владелец беспилотника может записаться на курсы (например, ДОСААФ), пройти 24-часовую программу подготовки и после проверки знаний получить сертификат, копию которого он должен иметь при выполнении полетов.

Обучение на открытую категорию позволяет летать везде, кроме городов и закрытых для полётов зон.

Если человек считает, что он подготовлен и без курсов, то можно прийти сразу сдать экзамен.

Что делать тем, кто хочет фотографировать с помощью дронов?

Если летательный аппарат оснащен фото-или видеоустройством, которое находится на стабилизированном подвесе, как «Фантом» или «Мавик», и записывает информацию на носители, которые расположены в самом беспилотнике или в пульте управления им, это считается аэрофотосъемкой. В таком случае необходимо получить разрешение Генерального штаба Министерства обороны.

«Для этого подается заявка, получается разрешение на съемку, затем в Генеральный штаб предоставляются фотографии, чтобы там могли убедиться, что на них не попали объекты, которые не предназначены для широкого круга. Если снимки делаются только для внутреннего использования организацией, то проблем будет меньше. Главное — не выставлять их в открытый доступ», — объясняет Спаткай.

Таким образом, помимо регистрации квадрокоптера в Департаменте гражданской авиации, нужно иметь два разрешения: на полет и отдельно на съемку.

Но если вы снимаете на встроенную камеру, это не считается аэрофотосъемкой.

Где, кроме центра ДОСААФ, можно пройти обучение и получить сертификат оператора?

Например, в Национальной академии гражданской авиации и Белорусском технологическом университете. Но программа Национальной академии гражданской авиации нацелена в первую очередь на повышение квалификации, фактически она подходит только тем операторам БЛА, которые уже имеют необходимый опыт. Белорусский технологический университет в основном сотрудничает с лесхозами.

Те люди, которые прошли обучение и зарегистрировали квадрокоптер, должны в процессе его использования иметь при себе копии всех необходимых документов: свидетельства о регистрации квадрокоптера и сертификата оператора.

Но это еще не все.

Обяжут докладывать о каждом полете

«Приехав в то место, на которое вы подавали заявку и получили разрешение на полет, вы обязаны связаться с районным центром управления воздушным движением и сообщить диспетчеру, что согласно такой-то заявке, будете здесь выполнять полеты, допустим, с 10 до 17 часов. При каждом новом взлете необходимо докладывать о том, что вы совершили его.

Закончив полет, вы должны доложить об этом диспетчеру, а также сообщить, планируете ли выполнять последующие полеты», — говорит Леонид Спаткай.

Если переезжаешь на новое место, то об этом тоже нужно уведомлять диспетчера. Даже если новый взлет планируется в том же квадрате.

Что делать тем операторам квадрокоптеров, которые должны выполнять какую-то работу над городами?

Леонид Спаткай объясняет:

«Им нужно пройти обучение для получения специальной категории, которая позволяет выполнять в том числе полеты над городами. Эта программа только для юридических лиц, ее продолжительность увеличится с 24 до 40 часов. Стоимость такого курса тоже будет больше, на уровне 500-600 рублей.

Это касается только теории. Если ученик не умеет летать, то дополнительно понадобятся 16 часов практических занятий, из них 8 часов наземной подготовки и 8 часов полетов. Те, кто уже умеет летать, могут сразу сдать квалификационный экзамен.

Разрешение на полет над городом, на фотосъемку или проведение каких-то специфических работ, безусловно, получить будет гораздо труднее».

Какое наказание за полёты без разрешения?

«В административном кодексе есть статья, предусматривающая наказание за нарушение правил использования воздушного пространства. В уголовном кодексе прямых указаний на это нет, но подобные действия можно трактовать как хулиганство или неумышленное причинение ущерба.

Если полет выполняется в запрещенной зоне или поблизости от нее, то согласно действующему законодательству, силовые структуры имеют право открыть огонь на поражение.

Никакой компенсации за утрату беспилотника его владелец в таком случае не получит, поскольку он нарушил действующие правила. Даже если полет выполнялся по заявке и случайно вышел за пределы разрешенной зоны, а беспилотник был застрахован», — отвечает Сергей Петрусев, заместитель директора по учебной работе — начальник учебно-методического отдела центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров ДОСААФ.

Что касается слухов о запрете использовать квадрокоптеры физическим лицам, то такие разговоры действительно ведутся, но пока нет закона, который бы определял конкретные сроки, когда будет введен запрет и как долго он будет действовать, не прописаны районы, на которые этот запрет будет распространяться. Но специалисты ее не исключают.

Правила для юрлиц

Юридические лица также могут выполнять полеты дронами в двух категориях: открытой и специальной. В первом случае правила для физических и юридических лиц одинаковы, включая запрет на полеты над городами.

«Если сотрудникам МЧС нужно мониторить состояние лесных массивов, то они проходят обучение по открытой категории. Однако мониторинг инженерных систем, расположенных на территории городов, это уже специальная категория. Если вы как физическое лицо имеете договор подряда с какой-либо организацией жилищно-коммунального хозяйства на обследование, например, крыш зданий, то для выполнения полетов понадобится сертификат специальных категорий, поскольку они будут проходить в населенном пункте», — поясняет Спаткай.

Фотографировать просто для себя могут и не позволить.

«Если [сертификат нужен] для того, чтобы просто летать над Минском и делать снимки для собственного развлечения, а потом публиковать их в социальных сетях, то Департамент гражданской авиации не выдаст сертификат летной годности.

Если вы планируете делать это в интересах какой — то организации (например, СМИ или издательства), то необходимо заключить договор, на основании которого может быть получен соответствующий сертификат», — говорит Спаткай.

В перечне необходимых документов для оператором дронов также указано медицинское заключение о пригодности к выполнению полетов. Те, кто планируют выполнять полеты в специальных категориях, должны будут проходить освидетельствование в авиационно-медицинском центре наравне с диспетчерским составом.

Чтобы следить за важными новостями, подписывайтесь на наш канал в Telegram и группы в социальных сетях: Вконтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram.

Уважаемый читатель. Если Вы солидарны с журналистами, считаете этот материал важным, Вы можете поделиться ссылкой со своими друзьями и родными. Так Вы поддержите нашу работу и свободную прессу. Спасибо, что Вы с нами!