В июле и августе нынешнего года два члена Совета Республики – верхней палаты белорусского парламента были лишены депутатской неприкосновенности. Официально подробности не разглашаются. Но многие называют эти два случая началом новой волны борьбы с коррупцией в Беларуси. В июле 2014 года пресс-служба парламента подтвердила сведения о лишении депутатской неприкосновенности члена Совета Республики – бизнесмена, директора могилевского ЗАО "Политекс" Виталия Костогорова. Но что конкретно ему инкриминируется и возбуждено ли в отношении него уголовное дело, государственные органы до сих пор не озвучили. Известно лишь, что коллеги Виталия Костогорова на специальном заседании согласились с лишением его депутатской неприкосновенности, после чего бизнесмен и депутат был задержан.
Аналогичное согласие членов Совета Республики следственные органы получили на внеочередном заседании 14 августа в отношении генерального директора "Витебской бройлерной птицефабрики" Анны Шарейко. Сенатор была задержана милицией сразу после заседания. В данном случае Следственный комитет Беларуси обнародовал информацию о том, что Анна Шарейко подозревается в злоупотреблении служебным положением. Однако дополнительных подробностей не последовало.
Под прицелом бизнес?
По мнению руководителя юридической группы Белорусского Хельсинкского комитета Гарри Погоняйло, тишина вокруг новых громких дел обусловлена тем, что их фигурантами являются ставленники власти. Правозащитник напомнил, что в Совет Республики, который из-за двухпалатной системы парламента иногда именуют сенатом, депутаты в Беларуси не избираются, а назначаются. И если ставленников власти уличают в коррупции, то, по мнению Гарри Погоняйло, это должно вызывать претензии к властям. Чтобы такого не происходило, практикуется замалчивание подробностей противоправной деятельности сенаторов.
Причем, как считает экономист Михаил Радкевич, связывать новые громкие дела с политикой не стоит. Оба члена Совета Республики – крупные фигуры в белорусском бизнесе, несмотря на то, что Костогоров руководил частным предприятием, а Шарейко – государственным. На взгляд экономиста, за этими процессами может скрываться передел профильных рынков.
Что же касается возможной показательности данных процессов в перспективе, "чтобы другим неповадно было", то на взгляд Михаила Радкевича, вряд ли они возымеют эффект. Эксперт напоминает, что в Беларуси уже судили члена Совета Республики. В 2001 году в Минске за злоупотребление служебным положением было возбуждено уголовное дело в отношении начальника "Белорусской железной дороги" Виктора Рахманько. В 2003 году экс-сенатор вышел на свободу и сейчас трудится начальником управления транспорта департамента инвестиций и строительства ОАО "Газпром".
В режиме вечной борьбы
В то же время, как напомнил в интервью DW экс-председатель Верховного Совета Беларуси, генерал-лейтенант милиции в отставке Мечислав Гриб, Александр Лукашенко пришел к власти именно на волне борьбы с коррупцией. "Народ у нас нетерпимо относится к таким преступлениям, и поэтому с коррупцией можно бороться всегда", – отметил Мечислав Гриб. Он добавил, что сейчас эта борьба продолжается, но пока она будет вестись тайно, без привлечения гражданского общества, без открытости и прозрачности власти, эффективности от нее ждать не стоит.
Коррупцию не победят даже новые антикоррупционные законы, которые предполагается в очередной раз принять в Беларуси. На этот раз планируется, что в новом законе "О борьбе с коррупцией", общественное обсуждение которого началось 12 августа, будет предусмотрена возможность правоохранителями изымать у чиновников имущество, стоимость которого превышает доход, полученный из законных источников. На взгляд Мечислава Гриба, такой подход не соответствует прописанной в Конституции Беларуси презумпции невиновности. Да и в целом очередное переписывание законов без переформатирования власти не приведет к снижению коррупционных преступлений, убежден вице-спикер Верховного Совета.
Об этом свидетельствует и наблюдение блогера Виктора Малишевского. Он подсчитал, что за годы президентства Александра Лукашенко в Беларуси уже было принято 67 нормативных актов, связанных с борьбой с коррупцией. Однако, как констатирует Гарри Погоняйло, пока общество отстранено от данной борьбы, она не может быть эффективной.