Пособие по безработице поднимут до бюджета прожиточного минимума?

Заместитель премьер-министра Владимир Семашко на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам заявил, что 2016 год не будет простым, но «все обязательства правительство постарается выполнить». Основная проблема — рост безработицы (в том числе из-за модернизации предприятий и приватизации).

«Мы предлагаем в случае приватизации предусматривать в инвестиционных договорах обязательство по сохранению занятости рабочих на том же уровне на срок не менее трех месяцев», — подчеркнул председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда.

В 2012—2014 годах уровень официально зарегистрированной безработицы не превышал 0,5% от экономически активного населения. Нынешний год ухудшил показатель вдвое (до 1%). Число вакансий, представленных нанимателями в службу занятости, на 1 декабря нынешнего года сократилось в 1,5 раза по сравнению с 1 декабря 2014 года (с 43 тыс. до 29 тысяч), а количество соискателей, наоборот, увеличилось в 2 раза.

В дополнение к этому, по мнению профсоюзов, необходимо повышать уровень пособия по безработице. О такой возможности заявляли уже давно. Теперь между правительством, профсоюзами и нанимателями достигнута договоренность о проработке этого вопроса.

В частности, обсуждается повышение размера пособия до бюджета прожиточного минимума и введение страхования от безработицы. Эта норма содержится в Генеральном соглашении и проекте программы содействия занятости на 2016−2020 годы. В октябре 2015 года средний размер пособия на одного безработного составил 197,1 тысячи рублей, или 12,5% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Кстати, пособие за ноябрь проиндексировали на 5,1%.

Документ также предусматривает, что при введении новых условий оплаты труда не должно допускаться снижение размеров заработной платы работников.

Третье важное новшество касается коллективных договоров. Соглашение обязывает учитывать в колдоговоре, что заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, как правило, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Это решение объясняется просто. В последнее время нередки случаи, когда наниматели предлагают перенести выплату заработной платы на последний день месяца. Но большинство обязательных платежей люди должны сделать до 25 числа. Поэтому перенос зарплаты на последние дни месяца может стать причиной дополнительных штрафов, пени, что несправедливо.

Банкротство и простои: почему от этого должны страдать работники?

Согласно данным ФПБ, на 1 октября 2015 года задолженность по зарплате составляла почти 28 миллиардов рублей, а на 1 декабря — уже более 240 миллиардов. За это время число организаций-должников увеличилось с 13 до 405.

Особенно профсоюзы переживают за работников при банкротстве предприятий. «Проблема есть, и нужно решать ее на государственном уровне, — отметила заместитель председателя Федерации профсоюзов Елена Манкевич. — Мы предлагаем заняться разработкой механизма, который обеспечит выполнение социальных обязательств работодателей при наступлении их неплатежеспособности в связи с риском предпринимательской деятельности».

Еще одну проблему в области оплаты труда озвучил председатель Совета Белорусского профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Валерий Кузьмич: «Работники, находящиеся в простоях по вине нанимателя, не имеют минимального уровня обеспечения заработной платой, гарантированного государством, которая зачастую не достигает и 100 долларов». Причем это далеко не единичные случаи для отрасли.

Корень проблемы Валерий Кузьмич видит в постановлении Министерства труда и социальной защиты от 21 июля 2014 года № 68. Там не учтено, что работник, у которого есть дни простоя по вине нанимателя, автоматически лишается гарантии по доплате до минимального установленного уровня.

Министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина выразила готовность обсудить возникшую проблему с реализацией постановления № 68 с представителями профсоюза.