Правительства двух стран до конца 2020 года планируют решить вопросы, о которых не могли договориться 24 года.
Беларусь и Россия 21 февраля 1995 года подписали договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Вопрос «Поддерживаете ли Вы действия президента Республики Беларусь, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией?» фигурировал на референдуме 14 мая 1995 года, и вместе со сменой государственной символики и с «приданием русскому языку равного статуса с белорусским» получил по данным Центризбиркома поддержку большинства.
Первый официальный документ об интеграции Беларуси и России был подписан 2 апреля 1996 года и назывался Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. Ровно через год был договор о переименовании Сообщества в Союз Беларуси и России, 25 декабря 1998 года страны приняли Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России, а потом 8 декабря 1999 года от имени двух стран президенты Александр Лукашенко и Борис Ельцин подписали Договор о создании Союзного государства.
Всё это время союз двух стран был только на бумаге. В России сменилось три президента, в Беларуси – выросло новое поколение, которое хочет жить в независимой стране.
Москва сразу признала итоги президентских выборов в Беларуси, пообещала помощь резервом своих силовиков для наведения порядка в случае массовых беспорядков, однако обошлось без последнего.
14 сентября в Сочи состоялась встреча президентов Беларуси и России Александра Лукашенко и Владимира Путина, где хозяин Кремля заявил о поддержке инициативы Лукашенко о проведении конституционного референдума с перераспределением полномочий в пользу парламента и правительства (так белорусская общественность узнала о плане Лукашенко по урегулировании политического кризиса). Там же Путин пообещал кредит в 1,5 млрд долларов, из которых Минфин Беларуси получил только часть, необходимую для оплаты белорусских долгов «Газпрому».
Вереницей потянулись в Минск главы регионов договариваться о сотрудничестве. Частично было восстановлено авиасообщение между странами. Заявлено, что до конца года будет решён вопрос отмены роуминга. Предполагается, что для студентов из Беларуси увеличат количество квот в вузах.
На этом фоне официальные лица двух стран сообщают о планах в ближайшее время подписать многострадальные дорожные карты, в которых детально прописаны вопросы дальнейшей интеграции Беларуси и России.
Прокомментировать сложившуюся ситуацию, мы попросили директора исследовательского центра EAST (Варшава) Андрея Елисеева.
– Какова вероятность, что в ближайшем будущем Минск и Москва договорятся обо всех дорожных картах и запустят парафированный в сентябре 2019 года План действий? Как подписание дорожных карт отразится на независимости Беларуси?
– Судя по тому, что Кремль оказал Лукашенко чрезвычайно важную политическую, экономическую и информационную поддержку после выборов, то продвижение по “углубленной интеграции” остается на порядке дня и Москва будет ее продавливать. Если оглянуться назад, то и ранее за каждые президентские выборы Лукашенко сдавал часть суверенитета, вовлекаясь в интеграционные структуры. Сразу после выборов 2010 года он одобрил весь комплекс документов по запуску Евразийского экономического пространства, а в преддверии выборов 2015 года одобрил вступление Беларуси в Евразийский экономический союз.
Сейчас на кону – гораздо более серьезный интеграционный пакет. Фактически речь о переходе на российские правовые нормы практически во всех значимых сферах, мощнейшая экономическая и институциональная привязка к России. Это рискует превратить Республику Беларусь в БССР-2, когда все важнейшие решения внутренней и внешней политики будут фактически отданы Москве. При сценарии “углубленной интеграции” чисто номинально Беларусь останется на политической карте мира, но ее суверенитет будет чрезвычайно ущемлен.
Риск заключается в том, что Москва может принудить белорусов к “углубленной интеграции” при дальнейшем правлении малопопулярного правителя. Вероятность продвижения к сценарии более глубокой интеграции – очень высокая, но удастся ли он – вопрос открытый, особенно учитывая незначительный рейтинг Лукашенко. Подписание судьбоносного пакета документов может подстегнуть новую волну протестов, и в Кремле это понимают. Потому с нетерпением ожидают, чтобы Лукашенко с ними расправился, чтобы продвигаться с интеграцией.
– Так как итоги выборов не признали в ЕС, можно ли рассматривать вероятность, что новое руководство Беларуси в случае транзита власти отменит все документы, подписанные Александром Лукашенко после 9 августа?
– Поскольку существуют однозначные статистические доказательства фальсификации выборов, и поскольку Лукашенко утратил и легальность, и легитимность, то его действия являются неправомерными, в особенности действия, которые влекут утрату значительной части суверенитета Беларуси. Позиция зарубежных стран по этому вопросу, несомненно, важна, но определяющим является нарушение белорусской Конституции и национального законодательства. Речь, прежде всего, о суверенном праве белорусского народа выбрать новые органы власти на новых честных выборах, которые могли бы обнулить какие бы то ни было неправомерные соглашения Лукашенко.
Яркое окрашивание, которые не оставит вас незамеченной.
Таким "званием" наградили покойного певца.
Глава президетской Администрации Дмитрий Крутой посетил иностранное торгово-производственное унитарное предприятие "Стэнлес" и ЗАО "Холдинговая компания…
У белорусов осталась одна неделя на уплату имущественных налогов — за первую квартиру, землю и…
Статистика по количеству страдающих РПП не радует. Рассказываем, можно ли вылечить этот недуг и как…
Водитель ВАЗ во время смертельного ДТП вблизи агрогородка Замосточье Докшицкого района Витебской области был пьян,…