Что подразумевается под термином мобильность?
Мобильность – это подвижность, то есть возможность человека передвигаться самому или при помощи транспортных средств? – начала свой разговор с аудиторий представитель ПроООН Валентина Леончик. – Мобильность – это не цель, а это средство, чтобы человек мог добраться вовремя без особых потерь (денег и времени) до места работы, учёбы, отдыха, посетить необходимые объекты или получить услуги.
Причём, делать это лучше не на личном автомобиле. Матрица движения может иметь устойчивую и неустойчивую форму. И когда человек больше передвигается на личном автомобиле, то она менее устойчивая. Согласно исследованиям специалистов, в Беларуси средняя наполняемость автомобиля 1,3 человека, и 80% автотранспортных средств просто стоят в течение дня, занимая городское пространство. Поэтому наиболее лучший способ передвижения – это общественный транспорт, велосипед или ходьба пешком – такую среду стремятся организовать в европейских городах.
Выглядят ли по-европейски белорусские города?
– Недавно в Минске дочка упросила меня сходить с ней в магазин. Так вот, в выходной день от парка Челюскинцев до площади Победы – пустой город, только поток автомобилей, – говорит Валентина. – Мой знакомый эксперт из Германии высказал мнение, что Минск далеко не европейский город. Да, в нём чисто чисто, отремонтированы фасады зданий, но в городе ничего не происходит, некуда сходить, нет маленьких пространств, нет уголков для общения, на улице неудобно разговаривать. В Пинске я впервые, на основании замечаний эксперта можете сами судить, насколько он европейский.
Какой должен быть город?
Город должен быть удобным и уютным. Качество жизни на 1/3 определяется условиями мобильности, удобство города зависит от дорожной сети, отсутствия пустот, наличия общественных мест на улицах и площадях. Когда город строится разумно, то он не расползается вширь. Практически в каждом европейском городе в выходные дни на площадях проводятся концерты, праздники, устраиваются блошиные рынки. Например, в Хельсинки (Финляндия) на центральной площади, где находится президентский дворец, в выходной день проводят рыбный базар. Вечером моют площадь, и всё в порядке. Каждый город, удобный для жизни, имеет свой неповторимый дух и свои особенности.
Какие шаги власти городов применяют для организации удобной среды для людей?
В Европе за пределы городов выносятся промышленные предприятия. Например, в Дортмунде (Германия) на месте бывших угольных шахт сделали озеро, на берегу которого растёт виноград и теперь самая дорогая недвижимости. В бывших промышленных зданиях делают музеи и арт-пространства.
Последнее модное явление – устройство парклетов. Это такие открытые зоны отдыха у кафе, ресторанов, магазинов. Причём, их устраивают на местах парковок автомобилей. При их обустройстве применяются нестандартные дизайнерские решения, люди там отдыхают и становятся посетителями близлежащих объектов торговли и общепита. Кстати, специалисты выяснили, что в тех районах, где пешеходное и велосипедное движение является нормой, оборот торговли увеличивается на 40%. Люди гуляют, им есть куда зайти, они делают покупки.
Развитие велотранспорта помогает в мобильности?
– В Беларуси пока с этим проблемы. Мы попытались решить проблему, когда убрали велосипедистов с проезжей части на тротуары, но начались конфликты с пешеходами. У нас друг друга никто не уважает, – констатирует Валентина Леончик. – В этом вопросе необходим комплексный подход: продуманное строительство необходимой инфраструктуры, просвещение. Также необходимо менять законодательство для того, чтобы граждане понимали чётко свои права и обязанности. Например, в Европе пешеход может схлопотать приличный штраф, если зайдёт на велодорожку и наоборот. На автодорогах для велосипедистов делают выделенные полосы, автомобилисты обязаны их пропускать.
Фото 7 В Копенгагене (Дания) велосипед можно взять на специальной парковке и пользоваться им. Фото из материалов семинара
По подсчётам специалистов более половины грузов в городах можно производить немоторизованными средствами передвижения. Например, доставка товаров почты может производиться на велосипедах. А это новые рабочие места и не только курьеров, а и в сервисе велосипедов, и выпуске новых моделей, приспособленных, скажем, для шопинга или для полива клумб.
Что такое Европейская неделя мобильности?
Европейская неделя мобильности – это международная кампания, которая проходит с 16 по 22 сентября, начиная с 2002 года. Её инициатором является Европейская комиссия по транспорту и Международный союз общественного транспорта. С 2008 года в рамках Недели проходит Всемирный день без автомобиля. Но это только одно из мероприятий этой кампании. Темы Недели были разные: дети, интегрированная мобильность, экология идругие. А в этом году – «Разумная мобильность. Сильная экономика». В 2015 году в мероприятиях Европейской недели мобильности принимали участие 1.873 города из 45 стран.
Как представлена Беларусь в этой кампании?
Неформально в 2013 году начал участвовать Новополоцк. Затем Полоцк и Минск. В этом году будет уже 11 белорусских городов. Достаточно пройти процедуру официальной регистрации. Кстати, Беларусь начала фигурировать в отчётах организаторов, которые заметили сильного игрока. Участие в неделе мобильности повышает международный престиж городов.
Что входит в мероприятия Недели?
Каждый город создаёт свою программу. Это могут быть как разовые однодневные мероприятия, так и ежедневные акции. Это, прежде всего, информационная кампания. Особое внимание уделяется организации безбарьерной среды. Во время кампании мер города-участника рапортует, что было сделано за прошедший период для повышения мобильности, выясняется, какие есть проблемы.
Города соревнуются между собой, обмениваются делегациями, и победители получают призы и возможное финансирование на реализацию долгосрочных программ по улучшению мобильности. Кроме того, города-победители попадают в мировые рейтинги, растёт их престиж, что сказывается на привлекательности для инвесторов.
Сможет ли Пинск стать достойным участником недели мобильности?
– Могу сказать, что Пинску есть чем похвалиться, – делает выводы Валентина Леончик. – Ведь в вашем городе проводятся велопробеги, создаются велодорожки и пешеходные зоны. Поводятся такие неординарные мероприятия, как парад колясок, велопробег невест. Ваш автобусный парк, наверное, самый лучший в стране. Но об этом никто не знает. Так что властям надо принять решение, разработать программу мероприятий, пройти регистрацию и стать участником Европейской недели мобильности. Ведь это новые знания и новый опыт. Это коммуникационные платформы, на которых взаимодействуют местные власти и бизнес, учебные заведения, некоммерческие организации. Это консолидирует местные сообщества и помогает решить проблемы формирования удобной городской среды.
Кстати, участником движения повышения мобильности могут стать не только города, но и фирмы, школы, НГО. Например, если вы и ваши соседи решили ездить на работу на велосипедах или владелец бизнеса стимулирует своих сотрудников пользоваться общественным транспортом. Причём, это не ограничивается только рамками одной недели – это можно делать круглый год. И рассказать свою историю успеха можно, зарегистрировав своё мероприятие мобильности.