«Мерц будет поддерживать демократические силы Беларуси, а не Лукашенко»

 

На эти вопросы Юрия Дракохруста на «Радыё Свабода» ответила политолог, экспертка Немецкого фонда Маршалла Марина Рахлей.

— Результаты выборов, прошедших в Германии, в основном известны, хотя сохраняется интрига, прошел ли в Бундестаг Союз Сары Вагенкнехт. Тем не менее, какая наиболее вероятная правительственная коалиция? Может ли она быть создана уже буквально сегодня?

— Нет, вчера Фридрих Мерц, лидер победителей на выборах — христианских демократов, говорил о надежде, что новая правительственная коалиция будет сформирована к Пасхе. А это — конец апреля. Иными словами, новое правительство удастся сформировать за два месяца. Состав коалиции зависит от того, войдет ли в Бундестаг Союз Сары Вагенкнехт. Согласно подсчетам, им не хватает совсем немного. Судя по всему, эта партия будет требовать пересчета голосов.

Так вот, если этот союз не войдет в парламент, тогда будет «большая коалиция» ХДС/ХСС и социал-демократов. Если же Союз Сары Вагенкнехт окажется в Бундестаге, голосов двух партий для создания правительства будет недостаточно и придется приглашать в коалицию и «Зеленых». Мерц и раньше говорил, и вчера повторил, что вариант коалиции ХДС/ХСС с ультраправой «Альтернативой для Германии», которая на вчерашних выборах заняла второе место, исключен.

— Коалиция из двух или трех партий без «Альтернативы для Германии» («АдГ») — насколько она будет устойчива, смогут ли они уладить противоречия между собой? Лидер «АдГ» Алиса Вайдель вчера предсказала, что коалиция без ее партии быстро развалится.

— Противоречия между христианскими демократами и потенциальными партнерами по коалиции — социал-демократами и «Зелеными» — меньшие, чем между христианскими демократами и «АдГ». Алиса Вайдель утверждает, что ХДС фактически просто скопировала программу у ее партии. Это не так.

Одна из главных проблем, которые стоят перед новым правительством, — проблема государственного долга. Требуются большие инвестиции в инфраструктуру и в систему образования. Дилемма — устаревшая инфраструктура или увеличение долга? По этой причине развалилась предыдущая правительственная коалиция и выборы состоялись досрочно, а не осенью.

Еще один очень острый вопрос — миграция. Некоторое время назад был подготовлен законопроект, реализующий новые, более жесткие подходы к этому вопросу, предложенные Европейским Союзом. Однако Мерц, тогда еще лидер оппозиции, предложил еще более жесткий подход, который был поддержан только «Альтернативой для Германии». Это вызвало большое возмущение. Социал-демократы и «Зеленые» в этом вопросе придерживаются общего подхода Европейского Союза и выступают против того, чтобы вообще закрыть границы Германии.

Однако в принципе три партии — ХДС/ХСС, социал-демократы и «Зеленые» — могут договориться по этим вопросам. А если удастся создать коалицию из двух партий, договориться будет проще. Хотя ситуация для победителей не наилучшая. Худший результат, который был у консерваторов во время премьерства Ангелы Меркель, — это 33% в 2017 году. Сейчас — еще меньше. А у социал-демократов результат в этом году — худший за всю историю существования партии, с конца XIX века.

— Обычно в коалиции портфель министра иностранных дел доставался лидеру второго по значимости члена коалиции. В этом случае это социал-демократы. Эта должность в новом правительстве достанется Олафу Шольцу?

— Нет, Шольц заявил раньше, что, если его партия не победит на выборах, он уйдет из политики. У социал-демократов будет новый лидер — скорее всего, им станет Ларс Клингбайль, молодой и амбициозный политик. Но не факт, что он в коалиции возглавит МИД. Христианские демократы говорят, что хотят получить и должность канцлера, и должность министра иностранных дел. Ведь в свете международных вызовов, которые стоят перед Германией, эта должность становится чрезвычайно важной.

— В какой степени внешняя политика может измениться, по крайней мере в отношении России, Беларуси и войны в Украине? Президент США Дональд Трамп приветствовал успех на выборах христианских демократов как отход от прежней политики «отсутствия здравого смысла». Но в коалиции будет одна или даже две партии, которые проводили ту предыдущую политику, которая не нравилась Трампу.

— Внешняя политика будет меняться, так как меняется мир. Мерц вчера заявил: «Моим абсолютным приоритетом будет как можно скорее усилить Европу, чтобы шаг за шагом мы могли действительно добиться независимости от США. После заявлений Дональда Трампа, сделанных на прошлой неделе, стало ясно, что американцам (по крайней мере, части американцев в этой администрации) судьба Европы в значительной степени безразлична». Он сказал, что не думал, что ему когда-нибудь придется говорить такие слова.

— Но в практическом смысле: что означают эти декларации о «независимости Европы», в том числе и в сфере обороны? Трамп ведь и говорит европейцам: 5% от ВВП на военные расходы. Германия во главе с Мерцем готова так ответить на вызов Трампа?

— Мерц сказал об увеличении военных расходов. Начались переговоры с Великобританией и Францией о сотрудничестве в ядерной сфере. 5% от ВВП на военные расходы в обозримом будущем не выглядят реальными. Сейчас в Германии расходы на оборону меньше 2%. Но уже нет надежды на гарантии безопасности от США, на то, что Трамп будет выполнять 5-ю статью устава НАТО, что он защитит страны Европы в случае нападения.

— Значительную часть гарантий США Европе в сфере безопасности составляет американский «ядерный зонтик». Если не будет и его — ведутся ли переговоры о создании немецкого ядерного оружия?

— Нет, пока об этом никто не говорит. Разговор идет лишь о переговорах с Парижем и Лондоном по поводу их «ядерного зонтика».

— Какова будет политика правительства Мерца в отношении Беларуси? Даже если будет продолжаться политика санкций и изоляции России, то в отношении Беларуси есть варианты. Можно рассматривать ее как фактического сателлита РФ, как провинцию России. А можно и попытаться вырвать из объятий Путина, что, похоже, собирается делать администрация Трампа. Какой будет выбор Мерца? Он будет продолжать политику прежней главы МИД Бербок?

— Да, в основном будет продолжаться политика Анналены Бербок. Христианские демократы традиционно всегда были на стороне белорусской оппозиции. Когда Мерц баллотировался на должность руководителя Христианско-демократического союза, его упрекали, что он ездил в Минск в качестве представителя концерна Stadler, который сотрудничал с Беларусью. Мерц от этого своего прошлого позже дистанцировался, оставил должность в Stadler. Он резко критиковал политику Александра Лукашенко, особенно после 2020 года, и выражал солидарность с демократическими силами Беларуси. Здесь стоит отметить, что Мерц — партийный функционер, непосредственно внешней политикой раньше никогда не занимался. Для него это будет новый опыт.

— Если коалицию удастся создать только в конце апреля, то до этого времени управлять Германией будет правительство Олафа Шольца. А если к Пасхе Трамп договорится с Путиным, может ли Берлин вместе с другими странами ЕС и с Владимиром Зеленским сказать: «Нет, мы не принимаем такой мир, мы будем продолжать помогать оружием и деньгами Украине, Украина будет бороться»?

— Такая вероятность есть, Европа может пойти своим путем. У Мерца и у его партии очень артикулированная позиция, что Украине нужно помогать всеми возможными средствами. У них эта позиция более выраженная и сильная, чем у социал-демократов.

— Если в коалиции не будет «Зеленых», насколько вероятно, что новое правительство обойдется с «зеленой экономикой» примерно так же, как Трамп обходится с ней в США? Например, вернется к атомной энергетике?

— Это маловероятно. АЭС, которые были заморожены, — очень старые, это технологии 90-х годов. Восстановить их — это опять же требуются многомиллиардные инвестиции. А где взять деньги? В прошлом году треть всей электроэнергии, генерируемой в Германии, была произведена альтернативными источниками. Алиса Вайдель — лидер «АдГ» — обещала в случае победы снести «ветряки». Мерц этого делать точно не будет, даже если «Зеленые» не войдут в коалицию.