Перед этим он, однако, был категоричен:
«Что касается лиц, которые осуждены за «экстремизм», «терроризм», наше предложение было однозначное: к этой категории граждан не применять амнистию. (…) Что касается «экстремизма», ну, вы все прекрасно понимаете, что это страшное преступление, поэтому мы категорически против того, чтобы к данной категории граждан применять амнистию».
В то же время ведомство Кубракова за то, чтобы расширять амнистию на лиц, осужденных за преступления менее страшные и опасные:
«Нововведение, которое было предложено, — это применить амнистию к лицам, которые осуждены за особо тяжкие преступления, в том числе убийства, тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть».