Когда белорусам разрешат напрямую обращаться в Конституционный суд?

Совет министров Беларуси отказал Движению «За Свободу» в просьбе инициировать обращение в Конституционный суд (КС) с целью проверки соответствия Основному закону нормативных актов о порядке проведения массовых мероприятий.

Как сообщает пресс-служба движения, в ответе говорится, что президиум Совмина принял решение отказать в удовлетворении просьбы, при этом сам отказ не обосновывается.

— Государственные органы, которые обязаны защищать и обеспечивать права граждан, не выполняют свои прямые обязанности, — оценивает ситуацию судья Конституционного суда Республики Беларусь первого созыва, доктор юридических наук профессор Михаил Пастухов.

В частности, статья 59 Конституции говорит, что все госорганы, должностные лица должны принимать необходимые меры для создания условий для реализации прав и свобод.

— И то, что Совмин не мотивирует свой ответ, подтверждает: ему нечего сказать в свое оправдание. Это типичная практика в деятельности субъектов, которые вправе обращаться в Конституционный суд (КС), — говорит эксперт. — Десятки граждан ежегодно обращаются с просьбами поставить вопрос перед КС, но не было ни одного случая, чтобы такое предложение было удовлетворенно.

Исправить ситуацию, по оценке эксперта, может лишь изменение законодательства и предоставление гражданам, общественным организациям, партиям возможности непосредственного обращения в КС, если стоит вопрос о нарушении их прав и свобод. Такое решение обсуждается уже давно.

— И сами судьи Конституционного суда не возражают против этого, но по известным причинам, в большей степени политическим, реализация этого права на законодательном уровне не обеспечивается, — говорит Михаил Пастухов.

Эксперт предлагает провести комплексную реформу белорусского законодательства, в том числе и конституционного, возвысить статус судов вообще и Конституционного суда в первую очередь.

— Сейчас он в большей степени выступает экспертно-консультативным органом при главе государства. Занимается в основном экспертизой и проверкой законопроектов, принятых палатами парламента. И насколько я знаю, по всем этим законопроектам дает положительные заключения, в некоторых случаях высказывая правовые позиции, — отмечает Михаил Пастухов.

По его мнению, это слишком незначительная по сравнению с другими странами роль КС, который следует сделать активным субъектом в правовой сфере.

Автор: Геннадий Косарев