Документ будет представлен 28 октября на 69-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
В докладе отмечается, что по состоянию на июль 2014 года в тюрьмах находятся семь политзаключенных: Николай Статкевич, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Игорь Олиневич, Евгений Васькович, Артем Прокопенко и Василий Парфенков.
Харашти также рекомендует белорусскому правительству гарантировать независимость организаций гражданского общества и правозащитников, создавая условия для того, чтобы они могли работать, не опасаясь репрессий.
Среди других рекомендаций:
– провести всесторонний обзор белорусского законодательства, касающегося свободы ассоциаций, и привести в соответствие с международными нормами;
– отменить статью 193.1 Уголовного кодекса (деятельность от имени незарегистрированной организации);
– устранить все правовые и административные препятствия для получения неправительственными организациями и правозащитниками финансирования, в том числе из-за границы, и привести законодательство, регулирующее вопросы финансирования НПО, и практику в этой области в соответствие с нормами международного права;
– аннулировать дискреционные полномочия правительственных органов на вынесение предупреждений в отношении деятельности НПО, на основании которых их деятельность может быть прекращена и активисты могут быть подвергнуты наказанию;
– зарегистрировать правозащитный центр "Весна" и все НПО, которым было отказано в регистрации по политическим мотивам;
– прекратить кампании в государственных СМИ по дискредитации НПО, критикующих правительство, и способствовать объективному освещению проводимой ими работы в сфере защиты прав человека;
– прекратить преследование судебными органами негосударственных СМИ и журналистов;
– прекратить практику создания препятствий для НПО, реализующих свое право на свободу мирных собраний, включая демонстрации, пикеты и флешмобы, а также их притеснения и наказания, и пересмотреть законодательство в этой области, чтобы привести его в соответствие с международными нормами и стандартами;
– создать безопасные и благоприятные условия для гражданского общества, включая правозащитников, в частности устранив препятствия для работы НПО и активистов гражданского общества;
– обеспечивать всестороннюю защиту НПО и правозащитников от притеснений, запугивания и насилия, обеспечивая оперативное, тщательное и транспарентное расследование таких действий, а также преследование в судебном порядке и наказание совершающих их лиц;
– обеспечить защитникам прав ЛГБТ-меньшинств их права на свободу мирных собраний и свободу ассоциации, чтобы они не привлекались к уголовной ответственности за осуществление этих прав и не подвергались угрозе насилия, притеснений, преследования, запугивания или дискриминации по причине их сексуальной ориентации;
– прилагать добросовестные усилия для создания национального учреждения по правам человека в соответствии с Парижскими принципами в сотрудничестве со всеми национальными НГО, желающими выступать в защиту прав человека.
Татьяна Коровенкова