Беларусь и Россия меняют "контору"
Весной этого года Кремль оказался сильно недоволен деятельностью международных рейтинговых агентств, которые после введения западных санкций в отношении России опустили рейтинги российских компаний. Москва обвинила международные рейтинговые агентства (Moody"s, Standard & Poor"s, Fitch) в политической ангажированности и инициировала создание национального рейтингового агентства.
Вопрос создания национального рейтингового агентства было поручено курировать первому вице-премьеру России Игорю Шувалову. В сентябре стало известно, что Россия собирается создавать национальное рейтинговое агентство совместно с Китаем, что вполне естественно — не с враждебным ведь Западом, который вводит санкции, такую структуру учреждать.
В Беларуси тема создания национального рейтингового агентства актуализировалась также в непростые времена — в 2011 году, когда страна переживала финансово-экономический кризис, упомянутые выше международные рейтинговые агентства снизили как суверенный рейтинг Беларуси, так и рейтинги белорусских банков.
Мало того, представители международных агентств стали рекомендовать властям Беларуси провести структурные реформы, что официальному Минску совсем не понравилось.
Комментируя решение международного агентства Standard & Poor"s снизить рейтинг Беларуси, Александр Лукашенко заявил в октябре 2011-го: "Это одна и та же контора, из одной и той же банды, которая хотела бы, чтобы мы порезали на куски страну и подешевле кому-то отдали. Поэтому, ну оценили, ну и на здоровье".
Тогда в Беларуси впервые заговорили о необходимости создания в стране своего рейтингового агентства. В декабре 2011 года постановлением правительства была создана межведомственная комиссия по развитию в стране системы присвоения и использования рейтингов по национальной шкале. Правда, до текущего года о конкретных результатах деятельности комиссии информации не поступало.
В мае 2014 года, то есть после того как российское руководство в ответ на санкции Запада приняло решение создавать национальное рейтинговое агентство, упомянутая межведомственная комиссия одобрила проект Концепции формирования в стране системы присвоения и использования рейтингов. В настоящее времени, по информации БелаПАН, подготовленная концепция ожидает утверждения на высшем государственном уровне.
Совершенно определенно можно сказать, что за объективностью (в понимании государства) национальных рейтинговых агентств будут следить госорганы. Как удалось выяснить БелаПАН, упомянутая концепция предполагает, что белорусский Минфин будет регулировать деятельность рейтинговых агентств, осуществлять их аккредитацию (регистрацию) последних, а также их контролировать.
В общем, рычагов для того, чтобы подчинить деятельность национальных рейтинговых агентств государственным интересам, будет предостаточно. Поэтому можно не сомневаться в том, что рейтинговые "конторы", которые появятся в стране, будут учитывать точку зрения государства.
Рейтинги для самоудовлетворения?
Справедливости ради, стоит отметить, что национальные рейтинги (рейтинги по национальной шкале), как показывает опыт других стран, могут быть полезны внутренним инвесторам.
Национальные рейтинги зачастую ранжируют компании по их платежеспособности, что позволяет внутренним инвесторам сравнить финансовую устойчивость разных предприятий и банков.
"Особенность национальных рейтингов состоит в том, что они в общем-то не учитывают страновые риски. В то же время рейтинги, которые присваивают международные организации, практически никогда не превышают суверенный (страновой) рейтинг. Соответственно, даже если финансовое положение компании не вызывает претензий, ее международный рейтинг не может быть выше суверенного", — объясняет финансовый аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха.
По мнению эксперта, чтобы национальным рейтингам доверяли участники финансового рынка, на белорусский рынок стоило бы привести авторитетные рейтинговые агентства из других стран.
Правда, в условиях, когда фондовый рынок в Беларуси не развит, возникает вопрос, в какой степени здесь вообще будут востребованы национальные рейтинги.
"У нас пока отсутствует как таковой фондовый рынок. Нужно создавать фундамент для развития такого рынка, чтобы были условия для торговли акциями, и тогда национальные рейтинги будут востребованы", — говорит независимый эксперт финансового рынка Феликс Чернявский.
В противном случае, продолжает он, такие рейтинги не будут пользоваться большим спросом ни у внутренних, ни у внешних инвесторов. "Какое значение эти рейтинги будут иметь, для чего они? Иностранцы разве будут давать деньги нашим банкам с белорусским рейтингом? Такие рейтинги будут существовать только для самоудовлетворения", — предполагает Феликс Чернявский.
Попытки Москвы и Минска создать национальные рейтинговые агентства в существующих геополитических условиях напоминают ответные меры на санкции Запада. А ответные меры на санкции далеко не всегда имеют экономический смысл. В ряде случаев они принимаются исходя из политических соображений — для внутреннего самоудовлетворения.