Во вторник, 12 августа, Минск посетил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Основная цель его визита, по официальной версии, – обсуждение возможности увеличения поставок белорусского продовольствия в Россию. Однако, по мнению экспертов, Кремль больше волнует проблема реэкспорта иностранных продуктов питания под видом белорусских. Ранее глава Минсельхоза России Николай Федоров заявил, что Россия найдет инструменты, чтобы предотвратить возможные угрозы нарушения запрета на ввоз продуктов из ряда стран в рамках Таможенного союза.
По итогам переговоров в Минске общественности сообщили лишь два факта. "Мы взяли на себя обязательства не допускать реэкспорта в Россию товаров, поставки которых туда запрещены. Но это не распространяется на белорусскую продукцию, которая произведена на белорусских предприятиях с использованием импортного сырья", – заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонид Заяц.
Удачная ситуация?
Он подчеркнул, что сейчас у Беларуси есть возможность значительно увеличить объемы поставок продовольственных товаров на российский рынок. "Всю лишнюю продукцию, которая будет производиться, страна готова поставлять России. Для нас – это своего рода Клондайк. Мы готовы заменить западные страны по многим позициям в части продовольствия", – сказал Заяц.
Как отметила в интервью DW эксперт Белорусского института стратегических исследований (БИСС) Екатерина Борнукова, по статистике за 2012 год (за прошлый 2013 данных еще нет), белорусский экспорт продовольственных товаров и, в частности, сельскохозяйственной продукции в Россию выглядел так: говядина 75 тысяч тонн (377 млн долларов), молоко и сливки сгущенные или сухие 178 тыс. тонн (482 млн долларов), сыры и творог 141 тыс. тонн (605 млн. долларов), свинина 60 тыс. тонн (217 млн. долларов), мясо птицы 104 тыс. тонн (241 млн долларов), масло сливочное 78 тыс. тонн (287 млн долларов), колбасы 69 тыс. тонн (264 млн долларов).
По мнению Борнуковой, белорусский экспорт сельхозпродуктов в Россию – это значительный источник валютных поступлений. И сейчас есть возможность их увеличить. "Ситуация очень выигрышная для сельского хозяйства и пищевой промышленности, так как на российском рынке у Беларуси будет меньше конкурентов, а значит можно продавать больше и по более высоким ценам", – поясняет Екатерина Борнукова.
Издержки для белорусов
В свою очередь экономист Лев Марголин считает, что в сложившейся ситуации выиграет госбюджет, а белорусы уже через неделю другую столкнутся с подорожанием продуктов. То, что власти называют сегодня стабилизацией на внутреннем рынке, достигнуто драконовскими мерами, которые, возможно, используют и далее: свинина с начала 2014 года подорожала на 70-100 процентов, а если увеличить ее вывоз в Россию, то цены опять вырастут, соответственно, внутреннее потребление сократится из-за дороговизны, и освободятся какие-то объемы для поставок в Россию, полагает эксперт.
По словам Екатерины Борнуковой из БИСС, поголовье свиней в Беларуси после прошлогодней эпидемии африканской чумы свиней не восстановилось, поэтому, чтобы нарастить экспорт в Россию, в первую очередь, сократят поставки на внутренний рынок.
Что касается фруктов и овощей, то поставлять свое, уверен Марголин, Беларусь может только в период уборки урожая и сразу после него. В Минске уже в начале зимы на прилавках импортный картофель, капуста, лук и яблоки.
Марголин указывает на то, что сейчас нет и переизбытка молочной продукции. Приводя в качестве примера город Борисов, он говорит, что там с прилавков регулярно исчезает то сыр, то молоко. Лев Марголин уверен, что рост цен на продукты питания в Беларуси неизбежен в любом случае, и, возможно, произойдет еще до сентября. Также неизбежно "вымывание" с белорусского рынка местных, более дешевых продуктов и замещение их более дорогим импортным.
Кстати, о том, что Беларусь не будет себя ограничивать в ввозе продуктов питания из-за границы ранее заявил президент Беларуси Александр Лукашенко. "Что касается нашего внутреннего рынка, мы отдельно обговорили этот вопрос. Это наше внутреннее дело. Нужны нам польские яблоки – мы покупаем, но не для России, а для внутреннего рынка. Нужны какие-то немецкие деликатесы – также приобретаем для внутреннего потребления", – сказал Лукашенко.
Можно ли предотвратить реэкспорт?
По поводу вероятного реэкспорта в Россию импортных продуктов под видом белорусских, в соцсетях сразу же появилось много анекдотов и про россиян, которые едут в Беларусь, "чтобы покушать", и про "народ, который фуры грузит, пока мы здесь разговариваем".
Комментаторы на форумах подсчитывают и прибыль того предпринимателя, который первым построит гипермаркет на границе России и Беларуси. Все анекдоты небеспочвенны, говорит Лев Марголин. И напоминает, что, во-первых, за 20 лет правления Лукашенко не раз вспыхивали торговые конфликты из-за поставок в РФ импортных продуктов под видом белорусских. Во-вторых, каждую картофелину или луковицу не промаркируешь, в-третьих, на каждую проселочную дорогу, ведущую с белорусской территории на российскую, не поставишь блокпост. Тем не менее Марголин полагает, что предотвратить реэкспорт можно только при одном условии – если Беларусь переборет соблазн заработать в момент, когда аппетиты России на белорусскую продукцию будут многократно расти.
"Такой рост мы увидим в ближайшее время, и в любом случае белорусам это не сулит ничего хорошего", – резюмирует эксперт. А эксперт БИСС Екатерина Борнукова не исключает, что скоро на границе с Россией появится свой белорусский Белосток (польский город, куда белорусы чаше всего ездят "на закупы"), куда россияне поедут, например, за хорошими сырами.
